Следующим немаловажным звеном в работе отдела является группа участковых инспекторов. Их часто можно встретить с папочкой под мышкой, шагающих по “своей” территории. В отличие от других сотрудников органов внутренних дел, являющихся специалистами узкого профиля работы, участковый инспектор - универсал. Это обусловлено многофункциональностью его деятельности. Он ближе всех находится к населению, так как большую часть времени должен проводить на территории участка. Но если вы не можете застать его в отделе внутренних дел, полезно знать, что его можно найти в общественном пункте охраны порядка на приеме населения каждую среду и пятницу с 18 до 20 часов и в субботу с 16 до 18 часов, а также в иные для приема граждан дни. В Москве уже действуют 644 общественных пункта охраны порядка, на которых совместно с участковыми инспекторами работают представители общественности. Согласно распоряжению мэра Москвы от 3 октября 1996 года “06 общественных пунктах охраны порядка” префекты административных округов обязаны выделить помещения для организации общественных пунктов охраны в новых микрорайонах, отремонтировать уже действующие; изъятие этих помещений, а также изменение их целевого назначения допускается только с согласия мэра. Чтобы добиться нормы (один пункт на 13000 москвичей), необходимо создать еще около сорока пунктов. В ныне действующих рядом с участковыми уже работает 421 общественное формирование, насчитывающее около 3000 человек, в том числе 48 товарищеских судов и 106 домовых комитетов. На постоянной основе за 501 общественным пунктом закреплены 2338 народных дружинников, которые оказывают помощь участковым инспекторам в охране общественного порядка. С помощью граждан за 1997 год в Москве было раскрыто около 1992 преступлений и выявлено 22768 административных правонарушений.
В случае, если вы не удовлетворены работой самого участкового инспектора или напротив, желаете отметить его деятельность с положительной стороны, а также не согласны с принятым решением участкового инспектора по конкретному обращению, звоните в Управление по организации работы участковых инспекторов милиции по телефону 200-99-77.
Основная обязанность участкового инспектора - профилактика правонарушений на его участке. Ее успехи напрямую зависят от взаимодействия инспектора с населением, от того, в какой мере ему будут помогать и доверять жители его участка. У участкового инспектора, в отличие от других сотрудников милиции, за исключением дознавателя или следователя, много времени уходит на исполнение различного рода документов, справок и запросов. В среднем один участковый инспектор одновременно на исполнении имеет до 60 заявлений и запросов. В Москве участковый инспектор обслуживает около 3200 человек населения.
Участковый, как и оперуполномоченный уголовного розыска, несет ответственность за раскрытие любого преступления, зарегистрированного на его территории. Он должен знать население, проживающее на его участке. В своей работе он опирается на лиц, с которыми у него установлены доверительные отношения, и внештатных сотрудников. Это не доносчики, а люди, неравнодушные к правовому беспорядку. Например, в США является нормой, когда соседи сами следят за порядком в своем квартале и сообщают полиции о нарушителях. Так люди сами себя защищают.
Участковый инспектор осуществляет контроль над соблюдением лицами, находящимися под административным надзором, установленных ограничений, проводит профилактическую работу с состоящими на учетах в милиции ранее судимыми, бытовыми дебоширами, наркоманами, содержателями притонов. Контролирует он и соблюдение паспортного режима на участке, проверяет санитарное и противопожарное состояние объектов, отвечает за состояние подвальных и чердачных помещений. Он выполняет самый большой объем работы, решает самый широкий круг задач по сравнению с любым другим подразделением органов внутренних дел. Участковый инспектор должен обладать универсальными знаниями, умением, навыками. За безупречную службу участковым инспекторам присваивается звание “Заслуженный участковый инспектор”.
От доверительного контакта с населением во многом зависит успех работы участкового инспектора. Не всегда в отсутствии контакта между населением и участковым виновен последний. Москвичи неохотно открывают двери инспектору. Виной тому и случаи обманов, когда грабители представляются милицией, и психоз всеобщего недоверия, и наметившаяся индивидуализация общества. А ведь именно посещение инспектором жителей могло бы повысить результативность его работы.
Для справки: В настоящее время в Москве на своих участках работает 2723 участковых инспектора. 50% личного состава находится в должности от трех до 10 лет, 15% - до одного года. Настоящие “Анискины”, прослужившие на участке свыше 20 лет, составляют всего 1%. В их числе Василий Митин (ОВД "Восточное Дегунино”), Василий Тимошкин (ОВД “Tponapeвo-Huкулuнo”), Анатолий Федунов (ОВД “Головинский”) и Николай Колькин (ОВД "Выхино”), проработавшие по 30 лет. Патриархом среди них является Николай Иванов, работающий в ОВД “Дорогомилово” и посвятивший этой службе 35 лет. Многие считают, что эта служба далеко не героическая, однако только за последние годы при исполнении служебных обязанностей от рук преступников в Москве погибло 15 участковых инспекторов милиции.