Несмотря на то, что Окружным управлениям внутренних дел предоставлены большие права в принятий самостоятельных решений по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности граждан на своей территории, тем не менее, они подконтрольны и подчиняются напрямую Главному управлению внутренних дел. К тому же, окружной милиции бывает трудно в одиночку локализовать или решить ту или иную криминальную проблему. И тогда она может призвать на помощь милицейские силы, которые находятся в распоряжении города, т. е. ГУВД.
Все те службы, которые имеются в окружных управлениях внутренних дел, представлены и в ГУВД, только дополнительно, к органически присущим им функциям, добавляются функции управления и контроля в масштабах всего города, что требует более высокого профессионализма и информированности сотрудников. Вместе с тем они и сами раскрывают преступления, напрямую работают с населением и оказывают ему различного рода услуги, например, осуществляют регистрацию охранных агентств, выдачу загранпаспортов, решают сложные вопросы регистрации по месту жительства и т. д.
В системе ГУВД города Москвы функционирует несколько блоков управления и деятельности. Для координации их работы создан штаб. Его задачами являются анализ состояния преступности, ее прогнозирование, подготовка и проведение целевых операций по выявлению и пресечению преступлений, а также устранение причин и условий, им способствующих.
Обеспечением охраны общественного порядка и безопасности граждан на улицах города занимается Милиция общественной безопасности. Это, как правило, те, кто всегда в форме и на виду у москвичей. Всего в ее составе 35 управлений, каждое из которых как бы венчает соответствующее направление в милиции. Это самая многочисленная служба московской милиции. Ежесуточно на службу в город выходит около 10000 человек, около 4000 пеших патрулей и свыше 2000 экипажей автопатрулей и групп немедленного реагирования. Ежесуточно в составе совместных патрулей, по специально разработанным планам, в столице принимает участие в охране общественного порядка 2000 солдат внутренних войск МВД России.
Служба криминальной милиции занимается раскрытием тяжких преступлений, организует и ведет розыск скрывающихся от правосудия и без вести пропавших людей. В ее состав входит управление уголовного розыска, управление по экономическим преступлениям, управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, оперативно-розыскной аппарат, др. оперативные службы, а также специальное подразделение, которое осуществляет силовое задержание особо опасных преступников (ОМОН).
Собственно, эти службы и являются суммой тех сил, которые уже описаны на уровне округа и территориального ОВД. Наряду с этим в городе есть подразделения милиции, которые непосредственно подчинены Главному управлению внутренних дел и являются, по сути, его резервом на случай обострения обстановки. В обычное время они несут службу на территории ОВД, ОУВД. Это общеизвестный ОМОН и полки патрульно-постовой службы милиции.