В блок подразделений, о которых мы сейчас ведем речь, входит наиболее многочисленная служба милиции - вневедомственная охрана при ГУВД Москвы. Она насчитывает около 22000 аттестованных сотрудников и представляет четверть личного состава гарнизона московской милиции.
Предлог “при” обозначает, что хотя вневедомственная охрана и подчиняется “Петровке, 38”, а сотрудники ничем по форме и экипировке не отличаются от милицейской, тем не менее, эта служба имеет одно принципиальное отличие. Вся ее деятельность оплачивается не из федерального или местного бюджетов, а за счет денег, заработанных самими милиционерами. Всего в структуру Управления вневедомственной охраны (УВО) входит 50 подразделений. Это, прежде всего, тридцать три межмуниципальных отдела, закрывающие территорию в границах тридцати трех районов прежнего административного деления столицы. О них мы уже писали. Именно их автоэкипажи мы видим на улицах Москвы, именно они выезжают по сигналу “тревога”. Всего в Москве на охранной сигнализации находится более 20000 объектов и более 150000 квартир. Но кроме них в состав вневедомственной охраны входят три полка и 14 отделов милиции, содержащиеся на договорной основе за счет средств ведомств и организаций, обеспечивающие охрану объектов жизнеобеспечения города, других важных объектов, а также исторических и культурных центров города.
И действительно, посещая Новодевичий монастырь или Музей изобразительных искусств им. А. С. Пушкина, мы не догадываемся, что охраняют их сотрудники вневедомственной охраны. В отличие от межмуниципальных отделов они не занимаются патрулированием улиц города, а только охраняют объекты. Среди них: Государственный исторический музей, резервуары чистой воды, “Детский мир”, Конституционный суд РФ, ювелирный завод “Кристалл”, Российская государственная библиотека им. В. И. Ленина, Государственная Дума РФ, банк “Менатеп”, телерадиокомплекс “Останкино”, Академия наук, Большой и Малый театры, Центральный телеграф, ВВЦ и другие объекты. На первый взгляд, работа милиционеров У ВО несложная. В основном это - осуществление контрольно-пропускного режима. Но это на первый взгляд. На самом деле эта работа очень утомительная и ответственная. Тысячи человек, пытающихся пройти на объекты по неправильно оформленным или просроченным пропускам, задерживают милиционеры за год, сотни - за совершение краж или другие преступления.
Одними из самых важных объектов жизнеобеспечения города, которые охраняют милиционеры УВО, являются плотины Акуловского гидроузла, сложной системы водоемов и каналов. Именно из таких систем Москву снабжают водой. Страшно представить, что может быть, если на этих объектах будет совершена диверсия или кем-то будут нарушены санитарные условия водохранилища.
Сотрудников милиции по охране гидросооружений не надо путать с речной милицией (с линейным отделом ОВД на речном транспорте, который входит в структуру Московского УВД на воздушном и водном транспорте МВД РФ).
Отличным от других подразделений УВО является 12-й отдел. Создан он был недавно, в 1993 году, когда возникла проблема охраны автоперевозок в пути. Позднее, когда у отдела сложилась репутация надежной охраны, стали поступать предложения на охрану инкассации от государственных и коммерческих структур, а еще позднее - и на охрану физических лиц. Соответственно, в этом отделе предъявляются более высокие требования к сотрудникам и их служебной подготовке. У них иная экипировка и вооружение. Находясь не один день в пути, сопровождающие груз милиционеры испытывают не только серьезные физические но моральные нагрузки, сопряженные с материальной ответственностью за груз. Для человека, трясущегося в кабине грузовика несколько дней, сама дорога - уже испытание, а тут еще надо быть бдительным. Нападения на дорогах сегодня нередкий случай. Кроме этого, надо уметь ладить и с властью на территории стран СНГ.
Сторожевая, пультовая и постовая службы УВО Москвы, обеспечивая общественный порядок на охраняемых объектах и маршрутах патрулирования, оказывают значительную помощь в работе всей столичной милиции, способствуют снижению преступности в Москве и потенциально могут стать в любую минуту резервом ГУВД, выполнить общемилицейскую задачу.
То же можно отнести и к “патрулю города”, и к конной милиции, и к ОМОНу, и к УВД на метрополитене. Все они, выполняя свою задачу, при необходимости способны включиться в решение проблем города в целом.
Главная